幸せの黄色い自転車
 台東区は、放置自転車対策として、駐輪場の設置、違法駐輪車の取り締まり、広報活動
など積極的に行ってきた、しかし、今までの放置自転車対策の視点を変え、自転車の特長
を充分踏まえ、自転車の持つ、健康性、排気ガス等環境汚染の点から、むしろ積極的に自
転車を活用するような思いきった施策を実行してみたらどうかと考える。そこで、仮称『
幸せの黄色い自転車』と題し、自転車の持つ、機能、利便性、長所を、徹底的に追求して
、活用を図ってみてはどうかと思います。今までは、多額な資金で駐輪場建設、あるいは
、放置自転車を取り締まる等、利用者を束縛することに努力してきたが、逆発想の展開で
、区の所有する自転車を、むしろ、モラルの重要さを徹底的に理解して頂く事に努め、放
置させることである。つまり、区の所有する自転車は台東区内なら、どこえ乗って行って
もよい事とし、利用者のモラルを信頼し、利用者自ら迷惑のかからない場所に、放置させ
ることである。すなわち、自転車の持つ、特長と、利便性を奪い取るのではなく、自転車
の特異性を、追求することによって、その自転車の、乗車時間が増し、放置の時間が減少
するものと思われる。平成3年度の台東区の調査では、127.784台区内にあると言
われている、自転車乗車可能者が1人1台所有していることになり。仮に、1人1日30
分乗車したとして、1日あたり23時間30分間その自転車は、どこかに置かれているこ
とになる。この案件の実施により、緩やかに放置自転車が減少することと思われる。今ま
での行政は、法律、条例、規則を順守することのみを再優先させてきたため、それは法治
国家である以上、公務員として、当然正しく立派なことであるが、過剰に思いを致すと、
自然と人間を束縛する施策に知らず知らずつながり、逆発想の施策は行政マンにとっては
しにくく、公務員の間では、愚考といわれやすい体質を持っていくことになると思います
。人間の信頼を再優先させた、角度を変えた視点での、寛大な行政運営も時として試行し
てはいかがと思います。自転車の持つ、特長と、利便性を追求することによって、台東区
民と来街者にモラルの高揚を求め、便利さを提供する事によって、快適な生活を送れる事
につながると思います。         
(仮称)の黄色い自転車

 放置自転車この言葉が生まれた背景に問題があるように思える。      
放置自転車対策課があって、自転車推進課がない、環境に優しい、     

 健康的な自転車を積極的に活用させることが、健康都市づくり宣言をしている
本区にとって、むしろ、推進していく事が望まれる。           

 通常の日常生活をしている場合、自転車の、活用範囲は、距離で約
3キロ、時間で15分程度と思います。            

 本区の10平方キロの面積でとらえた場合、一番便利な乗り物は自
転車であると考える。                    

                                        

実施期間      平成9年4月頃より 約1ケ月間               

          雨の少ない、温暖な気候の時期                
          
初めての試みなので、区民に戸惑いができ活用の要領が初めはつき
          にくいと思う、初めは期間を限定して実施検討し、問題点を解決し
          た上で、再度実施に移していってはどうか。     

自転車       廃棄処分された自転車を、リサイクルして、使用されることが望ま
       
  しい、自転車の後部に黄色に塗装したボックスを取り付け、出来る
          だけ派手に見立ちやすくする。台数1600台120000÷72
          =1667 1日の使用時間18時間の内15分18×4=72

啓蒙について    この制度について、資料を提供し、いろいろなところで議論して頂
          き、関心を持って頂く、マスコミ関係者に記事の提供を、積極的に
          行う                       

問題点       使用範囲を限定し、周知徹底しても、順守できるか。      

          雨天時、雨ざらしの状態を、どうするか、           

          空気圧の減少、故障等、どうするか、             

                                        

ポスタ−タイトル ★皆様の、モラルを信頼し、モラルに答えてくれれば、台東区行政で
          、こんな事もできます。                   
         ★みんなのモラルが徹底すれば、台東区は、こんな事ができます。 
         ★モラルが守られれば、台東区は、こんな事をしようと考えています
         ★みんなのモラルが徹底すれば、便利になります。        
         ★皆様の、モラルに、台東区は挑戦します。           

                                        
     あなたのご意見をお聞かせ下さい 

 ( 幸せの黄色い自転車      

 この自転車は、台東区内の移動に使用する場合は、どなたでも、どこえ乗っていくこと
ができますそして、迷惑のかからない場所ならば、どこに置いても結構です。そんな趣旨
で提案してみました。 

 何故か?                                   

 近年、その簡易性、経済性から通勤、通学あるいは買い物、業務用にと自転車の利用者
が著しく増加し、JR駅、地下鉄駅前の大半は、無秩序に置かれた自転車が町の美観を損
ねるばかりでなく、歩行者の安全通行、緊急自動車の通行の妨げとなっております。  
 また、地球環境の保全の点からも、資源の無駄ずかいをなくし、資源のリサイクルを検
討されている咋今です。台東区(行政)としても自転車の放置防止対策と、ごみ問題が、
新しい行政課題となっており、自転車駐車場の整備や自転車放置防止、交通マナ−向上の
指導、啓発に勤めています。                           
 しかしながら、放置自転車は歩行者の安全を侵し、都市環境を悪化させており、行政と
しては対策に限りがございます。                         

 そこで提案                                  

1. 自転車の再生利用です。                          
   台東区が放置自転車を一定期間保管して、引き取り手のない自転車を、リサイクル
   利用として『幸せの黄色い自転車』として、活用させて頂いたらいかがでしょう。

2. 誰でも利用できます。                           
   自分の自転車のつもりで、利用者に大事に使って頂くものです。        

3. 台東区内だけで使用してください。                     
   台東区以外の他区への移動には、使用できません。              

4. 勿論無料です。                              
  
 現在、台東区民が所有している自転車は、12万台以上あるといわれております。
   その自転車が、1日、一人の、実質乗車時間を、15分とすると、23時間45分間
   その自転車は、区内の、どこかに置かれていることになります。公共の道路に置かれ
   ている、放置自転車をできるだけ少なくして、台東区民と来街者に、利便性を提供す
   る施策を、提案申しあげているところです。              

   しかしながら、以上1〜4の提案を実現するには、さまざまな問題点がございます。そ
   
の問題点を列挙してみました。                     

A. 街に、置かれている、台東区所有の、黄色い自転車を、皆様が放置自転車として考
   えるか、です。皆様が放置自転車として考えるならば、行政では、それを、是認す
   る行為は、絶対にできません。台東区放置自転車条例では、自転車の放置について
   こう書かれております。第2条−3【 放置 自転車の利用者が自転車を離れて、
   ただちに当該自転車を移動させることができない状態をいう。】利用者が皆様です
   から、誰でもがただちに移動させることができるのですから、放置にあたらないと
   考えます。                                

B. 事故を起こしたらどうするか。利用者各自で責任を持って対処して頂くことが大原
   則だと存じますが、利用者が逃避した場合、あるいは、利用者がはっきりしない場
   合は、極めて難しい問題です。自転車に、保険をかけることを検討しているが、費
   用負担がどうか。                             

C. 故障したらどうするか。空気圧についてはどうか。              
   区内の自転車屋さんと提携し、自転車屋さんは勿論のこと、数カ所にキ−ステイシ
   ョンを設置して、故障などの対応をして頂いたらどうでしょう。区内各所に空気入
   れを設置し、利用者が自ら積極的に空気を入れ、また、故障を知らせてくれれば問
   題ないのですが、まさしくモラルが問われる部分だと思います。        

D  他区への移動に使われる、また、乗り捨てられる。              
   まさしく、モラルが求められる点です。他区と共同して、町会、各種団体、観光連
   盟等々、利用法方等についてのPRを積極的に努めたらどうでしょうか。    
   黄色い自転車推進協力会の創設等検討されたらいかがでしょう。        

(台東区では、平成4年から平成8年12月まで、放置自転車対策費として、25億円以
上の経費負担となっており、区民一人当たり、約17.000円の税金が使われている計
算となります。貴重な財政を節約すると共に、利便性と放置自転車防止を図ることができ
る『幸せの黄色い自転車』構想の実現を、ぜひ達成したいと提案するものです。    
 しかし、この制度を成功させるには、利用者のハイレベルなモラルが要求され、守られ
てこそ、この制度が効果を挙げるものと思います。同時に、台東区のやる気と、他会派の
区議会議員、警察署、公共交通機関、各種企業のご理解とご協力なくては、実現は困難か
と思います。)                    

★台東区議会民主クラブでは、この『幸せの黄色い自転車』構想が実施できるよう調査、
研究いたしているところです。                          
 今後、各特別区相互間のご協力を頂き、民間経営の感覚を取り入れて財政の健全化を図
り、区民が台東区政に関心を持ち、区民参加の行政を推し進め、人情とぬくもりに包まれ
た台東区の実現を期待するものです。                       
 実現するには、まだまだ問題点は多々ございますが、取り締まりによって、放置自転車
を減らすのではなく、利便を提供しながら減らす方法を模索致しております。机上で、問
題点を考えても限界があります。                         
 区民のモラルを信頼した、この『幸せの黄色い自転車』の実現を、例え一か月でも実施
し、検討してみる勇気が必要です。挑戦してみたらいかがでしょうか。        

                                    

『幸せの黄色い自転車』の説明ビデオ、テ−プを用意致しております。        
皆様のご意見をぜひ、聞かせ頂きたく、下記までご連絡下さい。           

台東区議会民主クラブ               
東京都台東区東上野7−5−6           
TEL5246−4664 
FAX5246−1479
担当 台東区議会議員  田 中 伸 宏